新闻发布会｜落实支持企业40条——助力小吃店便利店理发店菜店肉店，复工营业

彭和良介绍，在有力有序推进商贸服务业复工复产营业方面，重庆市商务委做了六方面工作：

① 强化统筹推进。会同金融监管、住建、财政、人力社保等市级部门，建立调度、督查、通报等工作机制，合力推进银行业、房地产、中介服务机构、批发零售、住宿餐饮等十大重点服务行业复工复产营业。

② 强化分类指导。及时印发《重庆市商务领域分区分级分类复工复产实施方案》《重庆市服务业分区分级分类复工复产复市实施方案》等相关文件，制定零售、餐饮、酒店、商业综合体、商场、超市、家政等15个行业和业态的疫情期间经营服务防控指南和正面负面清单，有序指导商务行业复工复产，有效对冲疫情影响。

③ 强化督导落实。坚持行业督查、业务督查与专项督查相结合，重点跟进限额以上商贸企业、重点外贸企业和规上限上外资企业，及时建立台账，开展联动督查，督导服务业企业有序复工复产。

④ 强化帮扶解困。制定支持商贸服务企业复工复产28条措施，采取“共享员工”、笔电加工企业用工专项协调等方式，重点解决企业复工招工难等问题。召开主城区商务主管部门专题会议，研究复业复消、助企纾困措施，帮助企业渡过难关。

⑤ 强化政策扶持。推动市政府支持企业渡难关、复工复产和生产经营20条、40条政策落实。针对企业生产经营、投融资、市场开拓、用工、要素成本等影响因素，制定稳外贸、稳外资和促消费等支持政策，联动海关、口岸、外管、税务等部门，在贸易管理、通关通检、物流运输、外汇结算、出口退税、法律服务等环节进一步简化流程，全面推行“零接触、不见面”服务，着力提升线上线下服务效能。

⑥ 强化疫情防控。严格落实企业主体责任、区县属地责任和部门属事责任，分区分级分类制定商务领域复工复产疫情防控措施。截至目前，全市商务领域未出现因复工营业引发聚集性疫情情况。

“当前，重庆已进入一手抓防控，一手抓全面恢复正常生产生活秩序的新阶段。”彭和良说，商务服务业发展与人民群众生产生活息息相关，是拉动经济增长的重要动力。

市商务委积极行动，建立了“1+3+6+6”工作体系，由一个领导小组综合办公室牵头，组建服务业、外贸、外资3支突击队和6个专项防控组分工协作，6个督导组分片督战，统筹推进疫情防控和商务经济发展，坚持扩大内需和对外开放两手抓，加快推动商贸服务企业复工复产营业，多措并举稳外贸稳外资促消费。具体来讲包含七个方面：

① 加快恢复消费信心和市场活力。通过提振市民消费信心，让市民“走出来”，让消费“恢复起来”，持续激发市场活力，促进线下实体商业发展，发挥商贸服务业吸纳就业主渠道作用。

② 严格落实稳外贸稳外资优惠政策。克服疫情影响，实现产业链、供应链、销售链上下游企业协同复工；持续跟踪在渝外商投资企业和700余家重点外商投资企业复工复产情况，结合疫情影响分析政策措施，加强稳外资短期、中期、长期政策和项目储备。

围绕商务部稳外资稳外贸20条和重庆支持企业40条，联合相关部门研究出台商务领域稳外资稳外贸政策措施，全力以赴推动对外贸易高质量发展，为加快推进内陆开放高地建设作出积极贡献。

③ 有序推动餐饮企业复工营业。全市范围内低风险地区全面恢复营业，仅暂停婚丧等大型聚集性用餐；中风险地区在适度控制营业规模和客流量的基础上，全面开放餐饮堂食，倡导实行“分餐制”等健康饮食习惯；支持小面馆、快餐店等非聚集性的小餐饮门店尽快复工营业，推进餐饮企业全面复工营业。

④ 恢复社区“一刻钟便民消费圈”活力。社区超市、社区商铺处于城市市民生活需求提供的最前端，在疫情防控期间的物资保障、“菜篮子”等农副产品的可持续供应方面发挥着积极作用。市商务委将统筹指导综合小超市、菜（肉）店、便利店、小吃店、理发店、洗衣店、家政服务店、维修店、便民服务点等社区消费业态尽快复工营业，提高社区服务水平，满足居民日常生活需要。

⑤ 加快推进专业市场复工复产。在扎实做好疫情防控的基础上，加快推进小商品以及钢材、建材、药材、机电、汽摩等专业市场复工复产，实现商品流通从供应链到销售链上下游各环节、各企业协同复工复产，打通流通的“堵点”。

⑥ 支持企业转型发展。疫情对经济发展造成一定影响，同时也催生出许多新需求新消费新机遇。市商务委将主动适应市民“网购”消费习惯，支持企业开展线上业态、线上服务，开办“线上市场”，建设“线上超市”，加快推进实体商业线上线下融合转型创新发展。

⑦ 加强企业复工营业指导服务。加强商务服务业复工复产营业工作的督促指导，工作重心下移，工作力量下沉，商务部门、街道、社区主动上门服务，推行商贸服务业复工营业承诺制，指导企业、个体工商户做好疫情防护工作，加大力度尽快恢复商务经济活力，恢复市场活力。

彭和良表示，疫情发生以来，对经济社会发展产生了较大影响，其中对商贸服务业的影响是最大的。当前，提振信心、扩大消费是市商务委各级各部门最大的政治责任和最重要的工作任务。

市商务委将做好下面几个方面工作来扩大消费、提振信心：

① 要全力推动商贸服务业复工复产。只有让企业、个体工商户都开展经营，让消费活跃起来，才是最大的信心、最大的扩消措施。

按照相关要求，全市商务主管部门坚持每日调度，确保在3月底前，而且尽可能提前实现全市商贸服务业复工复产。推动商贸服务业企业、个体工商户尽快复工营业。

② 要用好支持企业渡难关20条和支持企业复工复产生产经营40条两个政策文件。为此，市商务委专门汇编了商务系统从国家层面到市级层面的政策汇编手册，发放到行业协会、区县商务主管部门，组织专门的队伍进行政策宣讲，让这些政策真正能够惠及到广大商贸企业和个体工商户。通过政策的支持和扶持，让企业和个体工商户尽快恢复经营、持续经营、扩大经营，从而加快发展。

③ 要化危为机，支持企业创新转型发展。疫情带来的线上业态的发展、线上商业模式的发展、线上消费的发展，为商贸服务领域转型升级带来了新机遇。下一步市商务委将加大线上业态、线上消费、线上服务等方面的引导支持力度，促进商贸服务行业以疫情为契机和转机，化危为机，实现转型发展。

④ 尽快研究出台促进消费的政策措施。支持举办各类线上线下联动的消费促进和宣传推介活动，打造消费活动品牌，通过一些消费活动的举办来激发本地消费，恢复消费者信心，吸引外来消费和周边消费。通过一系列措施稳定诸如汽车、百货等大宗商品消费。