巴基斯坦：宰牲节将至，拉合尔林荫路成“软”目标，恐袭风险高企预警
2017年8月21日获悉，有关情资显示，继2017年7月，巴基斯坦旁遮普省（Punjab）首府、巴第二大城市拉合尔（Lahore）成恐袭目标后，拉合尔知名林荫路（The Mall或Shahrah-e-Quaid-e-Azam）上的总督府、旁遮普议会、高等法院等政府大楼与高档酒店以及该市其他人群密集市场与公共场所，均可能在未来数日，再次成为恐袭目标。目前，拉合尔与旁遮普省当局已高度戒备，在上述地区及拉合尔周边地区部署大量警力，设立安检站，排查车辆与人员。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】林荫路（The Mall或Shahrah-e-Quaid-e-Azam），全长8公里，系拉合尔市中心主要知名道路之一，遍布大量英殖民时期（British Raj）修建的重要历史、文化、政要建筑，包括总督府（Governor House）、旁遮普议会、高等法院等政府大楼；高层政要住所；拉合尔美国学校与旁遮普大学老校区在内的诸多学校教育机构；以及高档酒店，如Avari Hotel、PC Hotel、90 SQA等。
同时，2017年9月1日，伊斯兰教三大宗教节日之一的“宰牲节”（Eid-ul-Azha）即将到来。未来数日，数万只准备宰杀的动物将从旁遮普省各地由卡车与起重机运抵拉合尔。恐怖分子极有可能利用执法部门监管排查漏洞，将爆炸物混入此类车辆，伺机实施恐袭，故近期拉合尔恐袭风险料不断高企。
近期，巴各地安全风险高企。既往记录显示，虽巴情报机构有能力掌握恐袭动向，但仍未能避免部分袭击。早前据2017年7月12日消息，拉合尔（Lahore）恐袭风险高企，恐怖组织有可能针对政府建筑物、军警设施，或露天市场、宗教场所、大中型公交中转枢纽等人群拥挤场所，以及西方人经常光顾的旅游景点、酒店、大型购物中心、高档餐厅等发动突袭。预警10余日后的7月24日下午，一名男童自杀客在拉合尔闹市区菜市场附近骑摩托冲向路边警察并引爆，至少26人死，57人伤，巴基斯坦塔利班（TTP）分支事后宣责。事发地靠近前总理谢里夫住处，最近，巴安全机构表示，该恐袭事件原系针对谢里夫。
鉴于以上预警与风险分析，建议驻巴基斯坦各地，尤其是拉合尔、卡拉奇、伊斯兰堡、拉瓦尔品第、奎达、瓜德尔港地区，中资企业与在外人员近期避免前往危险地区，密切关注当地媒体对安全形势的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，不定期改变惯常出行线路和时间，随身携带身份证件；缩短在大型交通枢纽（含机场、港口、车站等）、政府服务设施、法院、议会大楼、政党设施、外交使馆、旅游景点、宗教场所、具有纪念意义的陵墓、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，注意周边环境可疑物品、车辆或异常行为人员，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断、通讯中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，注意当地可能的暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
印度：9月5日印度教“甘尼许节”前后，安保升级，示威冲突与社会安全综合风险叠加预警
2017年8月25日至9月5日，印度各地举行印度教“甘尼许节”（Ganesh Chaturthi，又称“象神节”）系列庆典活动，全国各地安保升级，当局料对重大活动实施局部交通管制，大量民众返乡出行，料造成严重交通拥堵。主要公共庆祝地区系印西部的马哈拉施特拉邦（Maharashtra），尤其是该邦首府孟买（Mumbai）与浦那市（Pune）。此外，包括首都德里（Delhi），西南部卡纳塔克邦（Karnataka）首府班加罗尔（Bangalore）、西南部果阿邦（Goa）、中南部特伦甘纳邦（Telangana）首府海得拉巴（Hyderabad）、南部泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）首府钦奈（Chennai）等全国主要中心城市均将举行小型庆祝活动。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】每年8月或9月间的甘尼许节（Ganesh Chaturthi）是印度教声势最浩大的节庆，历时12天，为纪念象头人身的大象神“甘尼许”诞辰，印度各地民众举行不同规模系列庆典，包括巡游、各种传统集会、供奉陶土制象神、每日虔诚诵经祭拜。节日最后一天，印度教信徒举行浸没大象神仪式。
值得注意的是，今年印度教徒象神节与穆斯林宰牲节日期重合，在印度教徒和穆斯林混居较多的印度西部与北部各邦，存在宗教冲突或骚乱的潜在风险。
此外，2017年8月25日前后，印度各地潜在抗议示威活动频发，包括但不限于：
2017年8月25日，印度北部哈里亚纳邦（Haryana）潘切库拉（Panchkula）地方法院，锡克教（Sikh）宗教组织“德拉萨恰绍达”（Dera Sacha Sauda，DSS）领袖拉希姆（Gurmeet Ram Rahim Singh）因性侵案受审，料引发局部骚乱与暴力冲突。印度北部各地方当局高度戒备，在昌迪加尔（Chandigarh）地区实施集会禁令（144号法案）至8月25日，在印度哈里亚纳邦（Haryana）与旁遮普邦（Punjab）多地禁令至8月30日。既往记录显示，上述地区，该组织信徒众多，其曾与警方暴力冲突，打砸火车、政府大楼和过往车辆。
2017年8月24日至25日，印度东北部曼尼普尔邦（Manipur），KSA学生协会计划发起48小时罢工反政府示威，抗议当局长期未满足当地原住民团体议会应有席位。届时，罢工料吸引大批当地学生参加与社会各界人士声援，或严重影响当地交通与商业运营，亦不排除发生警民对峙低烈度暴力冲突的可能。
2017年8月23日，印度北方邦再次发生火车脱轨事故，造成至少50名乘客受伤。8月19日，北方邦列车脱轨事故共致22人死亡，156人受伤。未来数日，此系列事故或引发当地民众抗议示威。
同时，截至2017年8月13日，印度全境已有1.9万人感染甲型H1N1流感病毒，死亡929人。流感病毒致死率最高的地区为马哈拉施特拉邦，2738人感染，300人死亡。首都德里近期H1N1病例数激增，共报告1307例，为2016年同期6倍。甘尼许节庆典期间，大量民众聚集，恐加速H1N1及类似疫情蔓延。
2017年8月24日，我驻印度大使馆发布最新安全信息，提醒在印、即将来印中国公民，密切关注当地安全形势，提高自我保护意识，加强安全防范，减少不必要的外出，出行注意人身和财产安全，提前告知家人、同事、朋友出行情况，保持通讯畅通，携带个人身份证明，谨言慎行，严格遵守印法律法规，尊重当地宗教习惯和风俗，配合当地执法人员检查。
鉴于以上预警、复杂情资与风险分析，建议驻印度各地，尤其是首都德里、印西部、北部与东部七邦等地区，中资企业与在外人员宗教节日前后谨慎或避免前往危险与敏感区域，密切关注当地媒体对庆祝与示威活动的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，随身携带身份证件以配合军警查验；缩短在各类宗教场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运，出行应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，应注意当地可能的示威游行、疫情蔓延、暴恐活动、绑架劫持、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
泰国：25日前总理英拉大米收购案宣判，曼谷高度戒备，示威冲突风险预警
2017年8月25日，泰国首都曼谷（Bangkok）最高法院，前总理英拉（Yingluck Shinawatra）大米收购渎职案计划终审宣判，预计约3000名英拉与其兄他信支持者在法院外集会示威。当局高度戒备，计划在法院周边部署超4000名安保人员维持秩序，同时加强首都重要路段与全国各地（尤其是英拉支持率较高的北部和东部各府）安保措施，严阵以待，以防事变，料严重影响局部地区交通。一旦判决对英拉家族不利，不排除发生警民对峙暴力冲突的可能。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】2011年8月，英拉上台后实施大米收购项目。自2014年起，因该政策高于市场价格向农民收购大米被批评导致国家财政亏空，造成数十亿美元损失，并滋生腐败。2014年5月，泰国宪法法院以滥用职权、违反宪法为由解除英拉总理职务，随后泰国军方发动政变彻底推翻英拉政府。2015年2月，泰国总检察长办公室正式向最高法院提起针对英拉的刑事诉讼，指控其大米收购项目违反刑法和反贪污法，造成财政亏空和粮食过度囤积。经过2年多审理，2017年7月21日举行最后一场听证会。8月1日，英拉做最后陈述，重申要求司法公正。当日，上千名支持者无视政府警告，在法院外集会抗议。8月21日起，曼谷当局已加强安保措施，对出入市区车辆安检排查。若罪名成立，英拉可能被判最高10年监禁。
值得关注的是，2017年8月19日，中国驻泰国大使馆宣布，中泰铁路合作项目一期工程（曼谷－呵叻段）日前取得重要进展，项目建设有望在10月启动。8月22日，泰国内阁批准一期工程设计合同，为泰中双方尽快落实签署创造条件。如泰国舆论把英拉案判决往不利中国的方向引导，或导致中泰高铁项目启动受阻，其他中资企业也须对此高度重视。
鉴于以上预警、风险分析与该事件敏感发酵情况，建议驻泰国各地，尤其是首都、北部、东部与泰南三府地区中方人员，未来数日谨慎或避免前往潜在示威热点及传统危险区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好示威骚乱应急预案，以免遭受影响。中方人员应避免接近法院、市政厅、议会大楼、总理府等政府机构场所或军警服务设施等敏感区域，避免谈论社会、政治敏感话题；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好当地银行、商场和其他营业场所因示威游行临时关闭的心理准备，做好应急预案，并注意可能的示威游行、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间，避免因交通中断而出现行程过度延误。同时，应严格遵循泰国军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
乌干达：首都坎帕拉周边治安恶化，全国土地纷争严重，社会安全风险高企预警
2017年8月24日获悉，乌干达首都坎帕拉（Kampala）西南部37公里的恩德培（Entebbe）及其周边地区，乌警方近期逮捕约20名来自各黑帮团伙成员。此类团伙重点目标系恩德培的多个沙滩，常偷窃手机、笔记本电脑、行李箱等其他贵重物品。此外，黑帮活动抬头还造成大量人员伤亡，尤其是女性。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】近期，乌干达全国多地土地纷争严重，抗议示威不断。2017年8月10日，以乌西北部阿穆鲁区（Amuru）众多议员为首，当地人强烈反对乌土地、住房与城市开发部长阿蒙吉（Betty Amongi）对科洛洛（Kololo）村10000英亩土地进行调查。8月14日，尽管阿穆鲁区居民反对，乌土地部门仍对马德哈维尼集团（Madhvani）计划用于建立糖厂的土地开展调查。
当前，乌干达境内布干达自治领地（Buganda）土王穆特贝二世在第25届布议会重申反对土地修正案，并称私有土地开发应建立在政府和土地主间达成协议的基础上，否则将威胁下一代。同时，有匿名人士表示，乌总统穆塞韦尼试图恐吓立法委员，怒斥部分政客向公众抹黑政府，尤其是来自朗戈、阿乔利和布干达一带的政客。
鉴于以上情资与风险分析，建议驻乌干达各地，尤其是首都周边、自治领地，以及朗戈、阿乔利和布干达等地的中方人员，未来数周谨慎或避免前往危险区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，避免谈论社会、政治、民族敏感问题，以免遭受影响。中方人员应避免前往黑帮活动区域、陌生街道及警方安检区域，应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强，注意可能的抗议示威、部族冲突与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循乌干达军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
