欧美地区：“基地”组织欲用列车制造大型恐袭，恐袭风险提前预警
2017年8月16日获悉，在极端组织“伊斯兰国”（IS）支持与同情者在欧洲接连发动“独狼”驾车撞人恐袭之际，老牌伊斯兰教极端武装“基地组织”（Al-Qaeda）近期则将目标瞄准铁路交通，尤其是地铁系统。该组织最新一期官方电子英语杂志《Inspire》刊文“列车脱轨行动”（Train Derail Operations），号召并详尽指导其全球支持者，以自制（DIY）工具，针对包括美国在内的西方国家那些缺乏严格安全措施的铁路交通系统制造大型脱轨事故，造成大量伤亡。基地组织恐怖分子此举，意在扩大其影响力，提升其话语权，加剧西方民众心理恐慌，以图重创西方经济。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】据悉，该文称此款DIY列车脱轨触发装置“设计简单，制作材料易得，且作案难以侦查，不留痕迹”；同时，无需其支持者殉道，可重复使用。特别是，该文着重“点名”美国，称“美国有超过10万英里铁路，而当局不可能随时监控，造成至少数百英里铁路路段易遭袭”。
既往记录显示，2004年3月11日，西班牙大选前夕，“9/11事件”后911天之际，“基地组织”关联恐怖分子曾在西首都马德里（Madrid）通勤列车（Cercanías）埋设十枚炸弹，制造“马德里三一一连环爆炸案”（11-M），造成191人死亡，2050人受伤。
2017年8月2日，美国宾夕法尼亚州海恩德曼小镇，一列载有大量危险货物的货运列车出轨，其中一节车厢装有液化石油气，还有一节车厢装有含硫化物的危险材料，车厢脱轨后发生危险品泄漏引发大火，所幸未造成人员伤亡。虽然该事件未必与恐怖主义有关，但表明列车出轨将带来重大威胁。
此外，有分析人士认为，由于有机会从IS失利后留下的伊拉克和叙利亚废墟中复活，“基地组织”正利用其当地民众支持和反帝国主义言论来发展全新“圣战”力量，以期在“敌人”腹地再次发起攻击。
鉴于以上恐袭预警与风险分析，建议驻美（洲）大（洋洲）欧（洲）地区中方人员及游客未来数月应提高警惕，注意安全防备，减少在公共交通、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧、宗教设施等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁等紧急状态，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循东道国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
印尼：8月17日独立日庆典，安保升级，交通管制与恐袭风险预警
2017年8月17日前后，印度尼西亚全国计划举行第72个独立日系列庆典，大雅加达（Jakarta）首都特区及各大中心城市，当局高度戒备，严阵以待。8月16日，印尼总统佐科-维多多(Joko Widodo)在雅加达国会大厦（Gedung DPR/MPR）发表年度国情咨文演讲。8月17日，主要庆典活动计划在总统府（Istana Negara）举行。目前，印尼当局已破获数起极端组织“伊斯兰国”（IS）分支机构意图在独立日发起恐袭的阴谋。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】2017年8月15日，印尼警方在西爪哇省首府万隆市的3个地区逮捕5名隶属于恐怖组织“神权游击队”（Jemaah Ansharut Daulah，JAD）武装分子，其涉嫌策划对总统府、警局等多地实施化学炸弹袭击。据悉，此种炸弹除具有和普通炸弹一样的破坏力外，爆炸过程中产生的有毒气体还将对人体内部器官造成严重伤害，系印尼武装分子发动化学恐袭的新方式。
有关情资显示，“神权游击队”（JAD）成立于2015年，前身是“唯一真主游击队”，由20多个支持“伊斯兰国”（IS）的印尼极端主义团队组成，该极端组织疑似近期频繁袭击印尼安全部队。同时，印尼当局怀疑，JAD正不断联合印尼群岛各地同情与支持IS的小型恐怖组织。既往记录显示，2016年1月14日，印尼首都雅加达（Jakarta）市中心联合国办事处、外国使领馆区、购物中心等多处发生连环爆炸，至少27人伤亡，幕后黑手均系JAD组织。2015年5月，印尼情报部门称，从中东回流的IS成员大都从马来西亚进入印尼苏拉威西岛或加里曼丹岛，然后再流窜至印尼其他各岛。
鉴于以上预警与风险分析，建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达地区，中方人员及游客8月17日前后，谨慎或避免前往独立日庆典活动场所周边，各中资企业应密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，注意安全防备，做好应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，并引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的暴恐活动、武装冲突、排外骚乱与社会动荡等风险。同时，应严格遵循印尼军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
西班牙：夏季旅游旺季，多地反旅游业抗议，冲突与骚乱风险预警
2017年8月17日，正当夏季旅游旺季，西班牙北部巴斯克自治区（País Vasco/Euskadi）海滨旅游城市圣塞巴斯蒂安（San Sebastián/Donostia），诸反资本主义团体计划举行反旅游业示威集会，抗议当地旅游业导致低工资与缺乏廉价住房。集会当日，恰逢当地年度传统节庆“大圣周”（Semana Grande/Aste Nagusia）收尾高潮活动，不排除抗议者与庆祝、游客人群发生低烈度暴力冲突的可能。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】整个夏季旅游旺季，西班牙其他可能爆发类似抗议示威的地区包括：东部加泰罗尼亚自治区（Cataluña/Catalunya）首府巴塞罗那（Barcelona），东南部巴伦西亚自治区（Comunidad Valenciana/Comunitat Valenciana）首府巴伦西亚（Valencia/València）、东南部巴利阿里自治区（Islas Baleares/Illes Balears）的马约卡岛（Mallorca）等。
既往记录显示，2017年欧洲入夏以来，西班牙、意大利已有数处旅游胜地发生民众游行示威，抗议大量游客“入侵”所致负面影响。世界旅游组织呼吁各地政府在发展旅游业的同时加强监管，疏解旅游业给本地居民造成的困扰。2017年7月，每年接待游客超2000万人次的意大利古城威尼斯（Venezia/Venesia），2000名当地居民上街游行，抗议旅游业导致房租上涨、巨型邮轮污染水环境。反游客事件发生后，当地市政府首次在节庆日尝试限制游客进入部分区域。随着夏季旅游旺季，游客数量不断攀升，预计此类反旅游业示威活动或在多地爆发，值得中方人员与游客高度重视。
鉴于以上预警与风险分析，建议驻西班牙各地中资企业员工与游客在夏季旅游旺季期间，谨慎或避免前往高危活动区域，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在旅游胜地、节庆活动、政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教、民族、文化习俗，避免谈论社会、政治、宗教、民族敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计因大规模庆典与游行示威引发的当地偶发性交通拥堵与安保措施加强，以及可能的示威冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循西班牙军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
缅甸：若开邦穆斯林与佛教徒冲突持续，民族与宗教冲突风险持续预警
2017年8月13日，缅甸西北部若开邦（Rakhine State）包括首府实兑（Sittwe）在内的15个镇区，数千民众举行大规模游行示威。强硬派佛教徒对政府所提诉求包括：按照1982年国民法对非法入境的罗兴亚族（Rohingya）穆斯林进行严格身份审查；驱逐若开邦境内的联合国难民事务高级专员办事处（UNHCR）、联合国世界粮食计划署（WFP）、国际非政府组织（INGO）等国际援助组织，声称上述组织暗中支持伊斯兰教极端势力；允许当地居民组建民兵组织；政府部署更多警力到若开邦北部，以保障治安；根除罗兴亚族暴恐分子等。该群体誓言发动更多抗议示威，直至其诉求得到满足。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】既往记录显示，近年来，若开邦穆斯林族群问题一直受到国际关注，穆斯林族群与佛教徒间的冲突对该地区安全构成重大威胁。2017年7月4日，缅甸西北部若开邦首府实兑地区，7名穆斯林难民乘车返回难民营途中，路经若开族人员居住村庄发生冲突，造成前者1人死亡，剩余6人受伤。国务资政部遂宣布，为防止冲突进一步扩大，实兑地区已提升安保等级。6月27日起，缅甸若开邦东北部地区，缅甸军队开始戒严，防范罗兴亚族（Rohingya）极端穆斯林叛乱分子继续滋扰本地佛教徒与可能袭击缅军警。事态起因系该邦罗兴亚人近期接连滋扰、屠杀当地佛教村民，致约200名佛教徒逃离。此外，与若开邦接壤的孟加拉国东南部边防军也已高度戒备，严防恐怖分子“溢出”，发动越境袭击。
当前，缅甸若开邦孟都（Maungdaw）、布帝洞（Buthidaung）和拉代当（Rathedaung）等地区，时常发生暴力事件及安全问题，民众生命财产安全不断遭受威胁。
鉴于以上情资与事件分析，尽管缅甸当局努力缓解冲突，但由于双方宗教矛盾由来已久，本轮抗议示威或持续发酵，引发双方对峙进一步升级。建议中方人员做好缅甸部分区域长期面临宗教冲突和抗议示威的准备。中方人员近期应谨慎或避免前往若开邦等缅各地穆斯林聚居区，尽量缩短在当地政府部门、军警设施及宗教场所周边逗留的时间，密切关注媒体相关报道，提高警惕，注意安全防备，适度提升驻地与随行安保等级，做好应急预案，同时避免谈论宗教、民族、社会敏感话题，以免遭受影响。在外人员还应预计偶发性交通中断、安保措施加强、以及宵禁、紧急状态等严重情形，以及可能的警民对峙、民族宗教冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循缅甸军警及政府部门有关禁令，并听从当局发布的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
