巴基斯坦:8月14日“独立日”前后,社会安全风险提前预警
2017年8月14日,“巴基斯坦独立日”前后,巴各中心城市等全国各地举行庆典,纪念1947年8月14日正式脱英独立。预计主要活动地点系首都伊斯兰堡(Islamabad)总统府(Aiwan-e-Sadr)与议会大厦(Majlis-e-Shoora)以及信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)市中心的真纳陵墓(Mazar-e-Quaid或Jinnah Mausoleum,巴国父陵墓)。当局料在各敏感区域加强安保措施,部署大量警力,增设安检与路障,在重要场所周边封路禁行。其他位于首都的主要活动场所包括:宪法大道(Constitution Avenue)、伊斯法罕尼路(Isfahani Road)、第三大道(3rd Avenue)、第四大道(4th Avenue)、马尔加拉路(Marghalla Road)、克什米尔高速公路(Kashmir Highway)等。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)
【点评】既往记录显示,虽然近年来巴基斯坦独立日期间未发生重大安全事件,但鉴于节庆规模与重要程度,料吸引极端武装组织、地区分裂组织等伺机滋扰,或发动恐袭,或暗杀政治宗教知名人物。2015年,巴安全部队曾挫败巴基斯坦塔利班(TTP)对卡拉奇的“独立日”恐袭阴谋。
2017年8月7日,一辆载有杏子埋藏炸弹的卡车从巴北部开伯尔-普赫图赫瓦省(KP)驶抵拉合尔市后爆炸,造成至少39人受伤,1人伤重死亡,周边100多辆汽车和摩托车受损,附近一所学校屋顶垮塌。
当前,反对党或其他政治派别或在期间进行游行与集会,不排除发生低烈度示威冲突与警民对峙的可能。同时,因担心移动电话被武装组织用于联络与远程遥控炸弹,巴首都伊斯兰堡、拉瓦尔品第、拉合尔、卡拉奇等主要中心城市的移动通信可能在短时内暂时中断。
此外,近期印巴间的摩擦举动也尤其值得中方人员高度关注。印度政府日前决定在西北拉贾斯坦邦(Rajasthan)两村落,部署两套弹道导弹防御系统,部署地点距离巴首都伊斯兰堡不足800公里。同时,为庆祝巴基斯坦独立日,巴方日前在印巴边境口岸竖起一根约122米的国旗杆,并计划在独立日当天举行升旗仪式,此举引发印度不满。据悉,2017年年初,印方在旁遮普邦阿塔里村竖起了一根上百米高的国旗杆,巴方以旗杆上安装了监控摄像头为由表示强烈抗议。
鉴于以上安全预警与既往记录,建议驻巴基斯坦各地,尤其是伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔、奎达、瓜德尔港地区,中资企业与在外人员在独立日前后谨慎或避免前往危险地区,密切关注当地媒体对庆祝与示威活动的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,不定期改变惯常出行线路和时间,随身携带身份证件以配合军警查验;缩短在大型交通枢纽(含机场、港口等)、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、各类宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间,避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月,注意当地可能的示威游行、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)
菲律宾:8月14-21日达沃“卡达雅万节”,恐袭与社会安全风险提前预警
2017年8月14日至21日,菲律宾南部棉兰老岛(Mindanao)第一大港口与经济中心达沃市(Davao City),计划如期举办本年度“卡达雅万节”(Kadayawan)系列庆典,包括花车游行、街头舞蹈、体育活动、商贸展会等。尽管目前棉兰老岛仍处戒严状态,但预计超16.5万游客纷至沓来,因此当局高度戒备,大力加强安保措施,部署额外警力,防范潜在犯罪与暴恐活动。同时,当局呼吁民众与游客,在节庆期间请勿携带背包或戴面罩、面纱。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)
【点评】“卡达雅万节”(Kadayawan),于每年8月第3周在菲律宾棉兰老岛东南部达沃市举行,当地民众借此节表达对造物主将其恩赐为菲律宾“兰花之都”或“水果摇篮”的感激之情。“Kadayawan”一词来源于土著词汇“dayaw”,意为美好的、出众的。节庆期间,当地民众举办花卉、水果、商贸展览,部落、市民和军队游行与体育活动,还有斗马、街头舞蹈等活动,以庆祝水果和兰花丰收。
目前,菲律宾南部棉兰老岛西北部马拉维(Marawi)反恐战事已持续2个多月。8月1日,菲总统府公布最新战况,截至7月31日19:00,政府军共击毙恐怖分子502人,解救平民1724人,缴获重型武器592件;政府军方面则有114人牺牲,共计45名平民遭恐怖分子杀害。由于反政府武装提前布置大量简易爆炸装置和陷阱,给军方士兵人身安全构成较大威胁,目前战事进展较为缓慢。菲政府已决定,将自5月23日在棉兰老岛等南部地区实施的60天戒严令延长至2017年12月31日。
鉴于以上预警与安全分析,建议驻菲律宾各地,尤其是棉兰老岛地区,中方人员未来一周谨慎或避免前往上述敏感与传统危险地区,密切关注当地媒体在此期间的最新报道。驻菲律宾各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕,注意安全防备,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适当提高随行安保等级,做好绑架劫持与武装袭击应急预案,并提前购买相关特定保险,以减少损失。近期还应避免谈论社会、政治矛盾敏感话题,减少在大型文体娱乐活动场所、政府大楼、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,以免遭受影响。在外人员应预计当地交通中断、安保措施加强等严重情况,注意当地可能的示威冲突、武装袭击、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循菲律宾军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)
韩国:8月15日“韩国光复日”反日美大游行,示威冲突风险提前预警
2017年8月15日,韩国即将迎来一年一度的 “韩国光复日”(National Liberation Day of Korea),纪念1945年日本殖民统治结束。当日15:30起,首都首尔(Seoul),民间组织联盟“和平运动”(The Peace Movement)计划在首尔广场(Seoul Plaza)发起集会,然后游行前往美国与日本使馆。该日前后,不排除韩国各地爆发各类相关抗议示威的可能。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)
【点评】既往记录显示,2015年8月10日,韩国进入“光复节周”期间,各地曾举行各类纪念光复70周年的活动。8月15日,位于韩国首尔的日本驻韩大使馆附近,韩国民众手持标语要求安倍向慰安妇道歉,反对美日军事同盟。韩国多地民众举行示威活动,抗议安倍谈话,要求日本政府就历史问题道歉。
此外,近期驻韩美军部署“萨德”反导系统事件持续发酵。2017年8月9日,韩国国内20余所大学学生会联合组织“21世纪韩国大学生联合”及民主劳动组合总联盟所属400余人组成“统一先锋队”,在庆尚北道星州郡“萨德”部署基地进行反萨示威。本次集会并未提前向警方申报,因此属非法行为。当天警方共出动400余名警力,所幸未造成人员伤亡。8月10日,韩国国防部表示,在考虑到庆尚北道星州当地多种情况后,决定推迟原定于10日下午在星州“萨德”用地进行电磁波、噪音等小规模环评项目测试的计划。
鉴于以上预警与复杂情资,建议驻韩国各地,尤其是首尔、星州郡等地,中方人员近期谨慎或避免前往游行示威热点区域,避免接近美日使馆、议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,避免谈论社会、政治敏感话题,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备,以免遭受影响。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应随时留意当地媒体对示威纪念活动的最新报道,做好应急预案;出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员还应注意可能的示威游行、排外骚乱与局部动荡风险。同时,应严格遵循韩国军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)
秘鲁:8月11-12日全国反妇女暴力大规模抗议,示威冲突风险预警
2017年8月11日至12日,秘鲁数个民间组织计划在首都利马(Lima)、阿雷基帕(Arequipa)、卡哈马卡(Cajamarca)、库斯科(Cuzco)、马尔多纳多港(Puerto Maldonado)等全国多个中心城市举行示威集会,抗议暴力侵害妇女、妇女失踪等社会问题,当局料将部署大量警力,预计造成局部交通中断,不排除发生示威冲突与警民对峙的可能。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)
【点评】具体相关示威活动信息包括但不限于:
-利马:8月12日,14:00-16:00,战神广场公园(Campo de Marte)至最高法院(Palacio de Justicia)游行示威,并在最高法院集会至18:00;
-阿雷基帕:8月12日,15:00起,从西班牙广场(Plaza España)开始游行;
-卡哈马卡:8月12日,16:30起,在Amalia Puga广场举行集会;
-库斯科: 8月11日,10:00起,在司法部大楼外集会; 8月12日,15:00起,从Mariscal Gamarra公园开始游行;
-马尔多纳多港:8月12日,16:00起,在博洛涅西广场(Plaza Bolognesi)集会。
此外,2017年8月8日11:00- 13:00,秘鲁首都利马老城区圣马丁广场(Plaza San Martín),部分秘鲁民众与大量委内瑞拉侨民示威集会,声援委国内反政府示威者。未来数周,该轮相关示威或持续发酵。
鉴于以上预警与既往记录,建议驻秘鲁中方人员近期谨慎或避免前往上述示威区域及传统敏感热点地区,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。在外人员应在示威期间避免接近市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区,避免谈论社会、政治敏感话题,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应随时留意当地媒体对示威活动的最新报道,出行应预留更多时间,以便绕过示威区域,前往办事地点。在外人员还应在未来数月预计当地因示威游行导致的偶发性道路封闭禁行、商业活动暂停与安保措施加强等情况,以及可能的抗议示威、暴恐袭击与局部动荡风险。同时,应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。(来源:安库风险信息公司)