外贸调研第12期

外 贸 调 研

第 12 期

重庆市进出口商会秘书处                 2021年7月21日

再接再厉 顺势而上

据重庆海关数据，2021年上半年重庆外贸进出口总值3766亿元人民币，较去年同期（下同）增长37.6%，比同期全国整体增速高10.6个百分点，较2019年同期增长41.3%。其中，出口2321.3亿元，同比增长37.7%，进口1444.7亿元，同比增长37.5%。

一组数据值得关注：

一般贸易对进出口增长贡献率达50.7%。给地方经济发展贡献更多“真金白银”的一般贸易进出口1288.1亿元，与加工贸易进出口1624.9亿元相比，仅差336.8亿元，与保税物流进出口835.7亿元相比，则超789.2亿元；一般贸易与去年同比增幅高达68.2%，高于加工贸易51个百分点，高于保税物流21.4个百分点。

民营企业外贸增长贡献率69.7%。民营企业不再是企业数量意义上的“半边天”，上半年民企进出口1626.9亿元，比去年同期的932.6亿元足足增长了七成，与外商投资企业进出口1784.5亿元已十分接近，比国有企业进出口351.1亿元则超15917.9亿元；在全市进出口中占比43.1%；与外商投资企业的47.38%“平分秋色”；与去年同比增幅高达78.8%；分别高于外商投资企业67个百分点、国有企业22个百分点；民营企业以其经营实绩真正担起了我市进出口“半壁河山”。

传统出口产品提速增量。我市传统优势出口产品摩托车出口207.3万辆、增长59.7%；汽车出口9.5万辆，与去年同比增长4.6万辆，增长1.1倍；出口值分别为71.6亿元、57.3亿元，加总占全市出口的5.55%；虽与占全市出口总额五成的笔记本电脑、集成电路、平板电脑等还不是同一数量级，但是依稀可看到当年“重庆造”闯荡国际市场的雄风犹存，扩大出口前景可期。

国际物流大通道明显缓解重庆进出口物流压力。在海运集装箱乱象丛生情况下，中欧班列（重庆）、西部陆海新通道等国际物流大通道为地处内陆的重庆外贸“杀出重围”提供了坚强支撑，上半年，重庆企业通过中欧班列进出口300.2亿元，增长57.6%；通过广西凭祥、钦州口岸合计进出口49.2亿元，增长85.4%；物流带贸易、贸易带产业在我市已见端倪。

外贸业态创新亮点频现。上半年，全市跨境电商进出口61.4亿元，同比增长75.6%，其中跨境电商出口29.1亿元，增长4倍；跨境电商进口32.3亿元，增长22.7%。内陆口岸大贸车整车保税进口仅保时捷整车进口3104辆，贡献外贸进出口值约18亿元人民币，二手车出口于5月实现了零突破。

好成绩首先得益于党和政府的坚强领导，不断出台惠企纾困、稳定外贸的专门政策，市商务委发挥全市外贸外资协调机制作用，牵头拟定并推动市政府办公厅出台了《关于推进对外贸易创新发展的通知》、精准施策兑现加工贸易、整车保税、总部贸易、信保担保、优惠贷款贴息、国际市场开拓等政策资金，带领企业拓展外贸新业态和国际市场，建设信保资金池，稳定外贸产业链供应链，不断促进进出口发展；另一方面从业务层面分析，疫情影响下“宅经济”拉动占我市外贸“半壁江山”的电子信息类产品进出口增长，印度等出口导向国家产业链断裂无法维持生产致出口订单分流，刺激我市传统优势产品如汽车、摩托车、通机、农机及零部件等出口，全球各大经济体疫情有所控制，需求明显回升拉动进出口也是重要原因。

展望下半年，外贸行业仍面临严峻形势：国际上疫情反反复复依然严峻，全球经济复苏不确定性增大，稳定产业链供应链风险增多，加之美西方不断加剧贸易问题政治化倾向，国际经贸充满不确定性。从国内看，外贸企业面临四大突出困难改善空间有限，一是国际海运市场效率低、价格高，“箱仇难解，一舱难求”的窘境未见缓解且有加剧倾向；最新的世界集装箱指数显示，从上海到洛杉矶的 40 英尺集装箱的现货价格已上涨至 9631 美元，较一年前上涨 229%；8 条热门的主要集装箱路线综合指数已上涨至 8796 美元，较一年前飙升 333%，地处内陆的重庆除疲于应对上述困难的同时，还得面对内陆转运至海运口岸多式联运包括江海、公铁水等方式运行不畅的问题。新途外贸反映，重庆的传统产业摩托车及配件、汽车及零部件、通机等出口几乎都翻倍；该公司到拉美的摩配增长1.5倍，到东南亚的出口增长1倍以上。精细化工产品（原料）、新材料等出口日本、欧洲增长50%以上，但目前仍有大量的订单由于物流问题发不出去；鑫源反映有4万台摩托车等待发运。

二是人民币汇率波动加大，企业“有单不敢接、出口不盈利”现象短期难见缓解。人民币汇率从2020年5月底一路上行，于12月初走高至6.5左右后居高不下。近期因欧洲疫情出现第三波传染导致市场避险情绪重新抬头、美国疫苗接种加新刺激计划提振美国经济复苏预期，美元指数不跌反涨等原因，人民币汇率有所回落，特别是央行主动降准，加大资金释放量，人民币汇率步入了双向波动的新常态，但总体看人民币汇率走高挤压出口企业海外市场利润空间，加大海外经销商采购成本，削弱我出口产品的市场竞争力，市场不稳定性加剧，企业海外盈利能力经受考验的基本面没有改变。宗申、银翔等企业反映，汇率导致企业成本上升约在10—15%之间。

三是原材料价格上涨，提高企业成本，影响原材料供应且可能还会持续较长时间。始于去年底的原材料涨价，我市出口企业大量使用的铝、钢、铜等金属材料，以及塑料、化工等材料价格上涨幅度多在30%以上，有的高达50%，外贸产品零部件成本大幅攀升，有的供应也受到一定程度影响，拟向海外采购商转移成本很难奏效，企业出口受到较大影响。尽管各级政府已经出台措施，但市面上的原材料价格仍处于上涨状态，银翔集团反映，与去年相比，黑色金属材料上涨80％、铝合金创2万元/吨、铜材上涨100%；该司“从未亏损过的”摩托车出口，今年上半年出现“大规模杀伤性”亏损。小康反映，目前大批电动车订单由于原材料供应问题，不能及时组织生产交付。

四是金融支持力度不足。融资难融资贵依然是外贸行业“老大难”且解决似“遥遥无期”的问题。针对贸易性质的信用贷款产品本就较少，如知识产权信用融资，银行虽然接受但仍会要求提供抵押物；金融机构对外贸企业尤其是流通企业的授信贷款门槛条件仍感苛刻，授信基础资料相当繁琐，授信审批流程耗时长约2～3个月；诺信外贸反映，贸易项下融资，银行不仅需要抵押物，有时还要求担保公司加保；民营外贸企业贷款利率在基准利率基础上再上浮50%以上；新途外贸等企业反映，银行特别是国有大行在国际业务（进口开证、出口押汇或结汇）中收费较贵，有的行比股份制商业银行要高50～70%；央行降准的政策效用也被“打折”，银翔反映，近期重庆多家银行没有加大贷款投放，特别是个别本土银行还“超强度”催还贷款。

相关政策建议：

一是更加关注一般贸易和民营企业的发展。更多给予一般贸易企业和民营企业开拓国际市场、开发新产品、建设营销网络等方面行之有效的政策支持，尤其是在金融支持方面一视同仁，采取切实措施解决外贸流通企业、民营外贸企业融资难、融资贵问题。适度降低外贸企业授信额度门槛。减少对抵押物足值要求，对有市场有效益有信誉的外贸企业加大信用贷款力度，且多续贷或少用甚至取消先还后贷；定向贷款支持项下协调鼓励金融机构出台更多汇率避险工具，对其费用进行适当补贴。

二是更加重视长江黄金水道及铁海联运的利用。针对国际海运市场乱象，在支持中欧班列和陆海新通道的同时，抓紧加强对水路运输、江海、铁海联运现存问题的研究，国家层面对长江“黄金水道”统一协调管理、基础设施建设等方面应采取切实有效措施，加大基建投入，统筹运力挖掘，出台江海联运专项扶持政策；市级层面希望出台江段及铁海联运新线运费、集装箱调空费补贴；加大对承担江海、铁海联运企业的税费减免支持。

三是加大对原材料生产及流通领域的管理和协调。协调原材料主产地政府部门共同促进扩大生产规模、促进供需企业间长久合作；畅通物流通道，降低原材料流通成本，打击“囤积居奇”行为。

四是国家层面加大人民币国际化进程。与更多国家和地区签订货币互换及人民币结算的相关协定；加大人民币跨境结算的宣传力度，使更多国家更多客商理解并主动使用这一互利工具；指导金融机构加强国际合作与沟通，简化人民币跨境结算双边的程序和手续，使企业操作人民币跨境结算便利化；出台更多金融衍生产品，帮助企业有效应对汇率波动。

五是继续加大惠企纾困等政策支持力度。进一步延续及创新社保、税费等政策，继续保持全市总部贸易转口贸易、外经贸贴息等政策连续和稳定，出台更多支持发展外贸、鼓励创新外贸业态尤其是跨境电商、市场采购贸易方式（如获批）的政策；加大对企业为出口产品如汽车的关重零部件、芯片、右舵车、新能源汽车“三电”等进行的研发技改方面的政策支持力度；加大对企业建设海外营销及售后服务网络的支持，对企业在海外重点目标市场建设具有一定辐射能力的区域性营销中心、技术服务中心、海外仓、备品配件中心库等给予更多政策支持。