外贸调研第10期

外 贸 调 研

第 10 期

重庆市进出口商会秘书处                  2021年3月18日

更加关注一般贸易 着力解决四大“痛点”

媒体报道，苹果iPhone 12一成产能转至印度以满足印度国内和出口市场的需求，由鸿海、和硕代工。这表明电子通讯产业巨头和主要代工企业仍在加快中国以外重新布局和补强供应链产业链，也表明印度疫情影响已得到一定程度的克服，国内生产和供货能力开始恢复。与此同时，2020年重庆出口总值4187亿元人民币，其中约64%为加工贸易，约29%为一般贸易；今年1-2月重庆外贸出口总值722.6亿元，其中笔记本电脑、手机出口值为326.2亿元，占出口总值的45%，加工贸易项下电子类产品仍是出口“主力军”。数据似乎提示一点隐忧，加工贸易如果出现较大规模转移，将会对重庆外贸出口造成较大影响。

2020年得益于政府坚强领导精准施策，企业奋力拼搏砥砺前行，重庆外贸取得了逆势上扬的不俗成绩。但也要充分注意到疫情带来的“宅经济”带动加工贸易项下电子产品进出旺盛、疫情导致印度等出口导向国家经济下滑大量外贸订单转向中国、以及美国商务部今年一月宣布对进口自中国的排量为225～999cc的立式发动机及其零部件作出双反终裁。部分进口商提前采购致我市部分重点产品出口大增等原因。而传统制造业在重庆已基本形成“搬不走”的完整产业体系和“真金白银”的就业与税收，产品在全球市场亦具备一定竞争力，要稳定我市外贸基本盘，千方百计促进加工贸易落地生根自然是重中之重，但高度重视以汽摩产业为代表的传统制造业一般贸易项下出口似更有一定的现实意义。

一般贸易项下出口企业在市场开拓、物流安排、融资渠道等方面通常面临比加贸企业更多的困难和问题。除融资难融资贵和国际物流“一柜难求”、运价居高不下的两大“老痛点”外，企业反映目前又增加原材料大幅涨价和用工困难两大“新痛点”。

一、原材料涨价有其必然性且可能持续较长时间。

始于去年底的原材料涨价来势汹汹且始料不及，我市出口企业大量使用的铝、钢、铜等金属材料，以及塑料、化工等材料价格上涨幅度多在30%以上，有的高达50%，长江造型材料反映，该司月需采购各种化工原料1000余吨，因涨价每月多增400余万元支出，全年增加成本3000余万，占该企业利润总额30—40%；春暖进出口介绍，所有摩托车发动机配件和车体配件都涨价8-15%,原材料供应商还要收取订金；宗申、方赫进出口等企业反映，企业与老客户签订长期供货合同，考虑了汇率因素但没有对原材料大幅上涨签订、也难于签订调价条款；重庆外经贸集团认为，产品出口终端价格对成本的传导不明显，外销价格提价滞后，难以对冲上涨成本，已经影响到新订单的签订；荣爵摩托反映，为保证材料采购价格的稳定，公司用自有资金提前采购配件，导致资金积压严重。

综合企业看法，尽管本轮“涨价”时机存在一定偶然性，但却是多年累因而致。近年来中国企业的快速成长，原因之一是较多得益于市场广阔产品销量大，终端产品制造商往往通过“走量”压原材料生产和供应商以低廉价格供货；原材料价格的长期偏低，虽然一段时期一定程度刺激制造业的繁荣，但同时也造成了不公平的市场环境，最终影响制造业的健康发展。有舆论认为，此轮原材料涨价是社会主义市场经济条件下完善市场秩序和合理配置市场资源的前提，是市场发展的必然结果和相对长期趋势。只有积极推动企业的进步和经营管理的完善，才能解决由此造成的一系列问题。

二、生产一线用工阶段性困难且新特点显现。

用工困难年年有，今年则有新情况。有媒体报道，全国700万快递小哥中，研究生文凭的约有7万人，虽其真实性待考，但亦反映出当前劳动力市场的某些特点：一是疫情影响春节后返岗受限，加之年年开展的“春风行动”为年龄偏大、技能不高的进城务工者提供了更为广阔的本地就业空间，一线普工劳动力流动性降低，供需出现再平衡；二是求职者价值观变化加快，年轻人更加看重职业生涯的发展空间，家庭条件允许的不急于求职就业，急于找工作的则更看重“找快钱”或找进入门槛低、时间机动性较强的工作。有职业教育学院反映，小概率出现过毕业生热衷于在大型超市杀鸡宰鱼但5000元左右月薪的岗位，以及“写在纸上”可能的升职空间，而对月薪2500—3000元、技能要求较高、管理相对严格的产业工人岗位没有兴趣；三是快递、超市、电商等新兴行业相对较高的工资待遇和多种形式的企业文化活动更能吸引年轻人，分流现象日趋加快。

近期外贸行业订单暴增，一线普工用工难问题更加突出。秋田齿轮介绍，随着外贸订单增长，汽摩产业招录一名工人的中介费曾达到过1万元，据称笔电产业则高为1.4万元；捷力轮毂反映，因认为工作环境差工资低，年轻人都不愿进生产制造业；德创承达供应链公司反映，由于保税区周围常住人口较少致使招工困难；航天巴山摩托车反映普工缺乏已影响到产能下降订单延误出口受阻；昶宝电子科技（重庆）公司介绍，流水线作业需要6个人完成的相应工序，因人员不足只能由4个人完成，其结果是产能不达标质量不保证，影响订单交期和企业信誉，对接新单极为不利；群光电能称有1500余人用工缺口，润通科技因扩产缺450人左右，隆鑫摩托车拟扩大产能，目前亦尚有60人左右的用工缺口。志成机械等公司反映，企业不得不竞相以高薪资优待遇留人，企业成本进一步加大；努力通过内部调剂产能或协调交付展期，但挖潜有限应对会越来越困难；也有企业反映，近期政府对加贸企业用工支持力度较大，所以加贸行业对用工问题反映不太突出。

三、国际物流市场痛点仍在且短期缓解无望。

全球集装箱运价指数Global Container Freight Index显示，全球即期集装箱运价2021年第一天再次大幅上升，从上一期的3143美元/FEU（40呎箱）上涨10%至3448美元/FEU。去年同期该数据仅为1461美元/FEU。2月18日，上海出口集装箱结算运价指数（SCFIS）欧洲航线（基本港）为5987.75点，较上期上涨1.1%；美西航线（基本港）为2405.31点，较上期下跌1.4%。（企业反映，美西线（基本港）运价2月又回弹比1月上涨6.6%）。指数表明，尽管经多方努力运价开始出现小幅回调或涨跌互现，但美国、欧洲、南美等多国疫情影响依然阻碍物资开箱转运，而疫情反复又刺激了各国进口需求致市场货量保持高位，但运能受限于日益加剧的缺箱状况，改善空间相当有限，马士基、赫伯罗特、CMA CGM等国际航运巨头亦纷纷宣布2021年调价。而重庆等内陆地区疲于应对海运市场运力继续趋紧，运费居高不下的同时，还得面对内陆转运至海运口岸缺箱及不畅的“痛点”。

中外运重庆公司、锦海捷亚（重庆）公司等反映，重庆年进出口约30万TEU主要通过江海联运经上海往来于世界各地，由于上海-重庆间水运总耗时一个往返约需35天以上，相当于海运公司美国线一个往返或欧洲线0.7个往返航次，相比之下即便中国内陆客户支付调空费但海运公司实际收益为零。因此运价高位期国际干线海运公司都不愿接纳需转运至中国内陆地区的进口货物，均在抵达沿海口岸掏箱后又直接装货出运；而重庆市场进口箱源本就远远小于出口，靠进口箱缓解出口箱需求无望则只能依靠调空。另一方面，长江下游河段航道条件不够稳定，中游航道常遭遇“肠梗阻”，上游重庆以上航道通过能力明显不足，三峡船闸通过量已超设计能力，“堵船”已成常态，钦州港和陆运分流还尚需时日。业内感觉政府对长江“黄金水道”重视和支持程度远不如对中欧班列和各条铁海联运通道。润通科技反映，去年8月底集装箱调空费为150美元/柜，9月则已涨至200美元/柜且居高不下；按往年该司平均每月使用450-500个FTU(40呎箱)计算，仅集装箱调空费一项就将导致年成本上升200余万元人民币；西南铝业反映,虽然渝新欧、渝桂新铁海新线等出海通道给企业出口带来便利，但是费用较高企业难以承担；大江动力反映，去年2月起越南终止了所有对华航班，快递，空运的费用和时效被严重影响；而汽车运输因凭祥口岸的通过能力有限经常拥堵，运费上升时间延长，给在越南的工厂造成严重损失。重庆众沃车业、赛特刚玉等公司反映，总体航运价格几乎上涨了两倍；荣爵摩托反映，客户采取FOB方式结算，因运价高涨客户要求已完成订单暂缓提货，导致公司产成品胀库，资金占压加剧。

四、融资难融资贵依然是“老大难”且解决似“遥遥无期”

据中国财政科学研究院2020年“企业成本”调研报告，样本企业中2019 年国有企业平均融资规模为9738万元，而民营企业仅有2695万元，国有企业融资规模是民营企业的3.6倍，民营企业及中小规模企业贷款难依然突出；从融资成本来看，国有企业获得的银行长短期贷款、民间借贷的融资成本都低于民营企业；样本企业中50.2%的企业认为“融资渠道减少，融不到资，融资难”，28.3%的企业认为“借款利率上升，利息费用增加，融资贵”。

全国情况如此，外贸企业更甚。外经贸集团反映，金融机构授信贷款等条件仍感苛刻，各银行对外贸客户、产品、进出口平衡等方面增加新的限制条件，开证开票费等不断上涨，企业融资成本持续推高；荣爵摩托反映，针对外贸企业贸易性质的信用贷款产品本就较少，该司通过知识产权信用融资，但仍会要求提供抵押物；汇率工具少收费高也是影响外贸出口的重要因素；诺信外贸反映，贸易项下融资取得银行授信基础资料相当繁琐，银行“几乎把企业翻个底朝天”，授信审批流程耗时长约2～3个月；多数银行不仅需要抵押物，有时还要求担保公司加保，更加剧了企业成本；新途外贸反映，各银行在对外贸流通企业授信要求担保抵押物必须足值，而银行指定的评估公司对企业提供的不动产评估时要收取不菲的评估费用且无法议价，银行对评估的资产价值还要打6～7折不等；银行特别是国有大行在国际业务（进口开证、出口押汇或结汇）中收费较贵，比股份制商业银行要高50～70%；民营企业贷款利率在基准利率基础上再上浮50%以上。另据民营外贸流通企业反映，贷款平均利率约为6.75%，而国有企业的贷款利率为4.9%左右，贸易授信利率更是在2.5%左右。

十四五开局之年我市外贸迎来“开门红”，要保持这个好势头，需要政府更多关注一般贸易，更多支持中小外贸企业和流通企业，为此企业建议：

一、更加重视一般贸易项下传统产业外向发展。加强对我市传统出口产业的政策研究、加大对其为扩大外贸出口进行的技改、创新贸易方式、开展国际产能合作、出口转内销等方面的扶持力度。

二、切实采取措施解决外贸流通企业、中小微外贸企业融资难、融资贵问题。适度降低外贸企业授信额度门槛。减少对抵押物足值要求，对有市场有效益有信誉的外贸企业加大信用贷款力度，且多续贷少用或取消先还后贷；定向贷款支持项下协调鼓励金融机构出台更多汇率避险工具，对其费用进行适当补贴。

三、更加重视长江黄金水道及铁海联运的利用。加强对水路运输、江海、铁海联运现存问题的研究，国家层面在统一协调管理、基础设施建设等方面应采取切实有效措施加大基建投入，统筹运力挖掘，出台江海联运专项扶持政策；市级层面希望出台江段及铁海联运新线运费、集装箱调空费补贴；加大对承担江海、铁海联运企业的税费减免支持。

四、加大对生产一线用工难的治理力度。协调相关区县出台政策措施促进就地就近就业，深化产教融合，建立职业院校与重点企业“结对子”定向培养产业工人的长效合作机制，协同地方相关部门开展劳模精神、工匠精神以及为区域产业发展服务等一系列精神塑造宣传工作，针对企业一线用工出台适当的支持与激励措施。

五、加大对原材料生产及流通领域的管理和协调。协调原材料主产地政府部门，共同促进扩大生产规模、促进供需企业间长久合作；畅通物流通道，降低原材料流通成本，打击“囤积居奇”行为。

六、继续加大惠企纾困等政策支持力度。进一步延续及创新社保、税费等政策，继续保持全市总部贸易转口贸易、外经贸贴息等政策连续和稳定，出台更多支持发展外贸、鼓励创新业态的政策。